365bet体育在线人民代表大会法制委员会关于《365bet体育在线人口与计划生育条例修正案(草案)》审议结果的报告

来源:365bet体育在线人大常委会门户网站 发布时间:2014-02-21 13:57:00
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——2014年2月21日在365bet体育在线第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议上

市人大法制委员会副主任委员 王德林

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  2013年12月27日,市十四届人大常委会第八次会议审议了《365bet体育在线人口与计划生育条例修正案(草案)》(以下简称修正案草案)。会上,市人大教科文卫体委员会作了审议意见的报告,8位常委会组成人员和2位列席365bet体育投注发表了审议意见。委员和代表们没有就修正案草案条文提出修改意见,主要是针对修正案实施后,如何继续坚持好计划生育政策,以及稳妥推进单独二孩政策,做好相关配套工作,提出了具体的工作建议。

  法制委员会认为,党的十八届三中全会作出“实行单独二孩政策”的重大决定,是我国计划生育政策的重大调整完善,是国家人口发展的重要战略决策。2013年12月28日,全国人大常委会作出了关于调整完善生育政策的决议,要求“各省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会应当根据人口与计划生育法和本决议,结合本地实际情况,及时修改相关地方性法规或者作出规定。”因此,修正案草案的内容可行,符合党的十八届三中全会精神,符合全国人大常委会的决议要求。

  法制委员会认为,鉴于各方面对修正案草案没有提出修改意见,因此,不作修改。同时,根据常委会审议意见、教科文卫体委员会审议意见等方面的意见,建议:一要坚持计划生育基本国策,完善相关鼓励政策。政府应根据本市经济社会发展情况,加快研究完善对计划生育家庭的奖励和扶助政策,特别是对老年人群、困难家庭和失独家庭要给予特别扶助;二要做好单独二孩政策的配套服务工作,保障优生优育。包括:进一步优化配置医院、托儿所、小学等公共服务资源、加强对外来人口单独二孩的服务管理、保障女职工生育二孩的产假福利等内容。

  法制委员会按照上述意见,提出《365bet体育在线人口与计划生育条例修正案(表决稿)》,提请本次常委会会议审议表决,并自公布之日起施行。

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